安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市推動一季度經濟“開門紅” 若干政策措施的通知

各縣（市、區）人民政府、高新區管委會，市人民政府有關部門及單位：

《安陽市推動一季度經濟“開門紅”若干政策措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

安陽市推動一季度經濟“開門紅”若干政策措施

為深入貫徹省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議、市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議精神，從頭抓緊，精準發力，鞏固和增強經濟回升向好態勢，奮力推動一季度經濟實現“開門紅”，制定如下政策措施。

1.出臺市級領導分包聯系2024年重大項目工作方案，遴選50個以上重大項目，建立“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進機制，力爭一季度省市重點項目完成年度投資計劃的30%。（責任單位：市發展改革委）

2.實行“三個一批”項目周調度工作機制，即時開展核查，通報項目考評和進展轉化情況，力爭一季度當期簽約項目開工率達到80%，開工項目入統率達到50%。（責任單位：市發展改革委、市商務局）

3.搶抓國家新增政策性資金等機遇，健全市重要項目集中攻堅機制，加強項目謀劃儲備，加快項目前期工作，落實容缺辦理、聯審聯批等制度，力爭上半年開工項目3月底前辦結各項手續，3月底前重點項目開工率達到40%。（責任單位：市發展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

4.第一時間轉發下達增發國債項目投資計劃，加快計劃新開工項目前期工作，力爭一季度能開盡開，6月底前全部開工建設，加快推進中央預算內投資、專項債券等項目建設，努力形成更多投資量、實物工作量，對項目開工率、資金支付率高的地方在后續資金爭取上給予一定傾斜。（責任單位：市發展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

5.支持項目早開工快建設，對一季度工業入庫投資累計達到5000萬元、1億元以上的，由各縣（市、區）分別給予企業5萬元、10萬元獎勵。對基礎設施項目一季度完成入庫投資超過2億元的，由各縣（市、區）給予項目業主或項目承建方10萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委、市交通運輸局、市水利局、市統計局，各縣〔市、區〕政府）

6.落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵汽車生產企業讓利促銷，支持各縣（市、區）對在市內新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過10000元/臺），省、市級財政各補貼一半（各區的市級補貼部分由市與區按照現行財政體制進行清算，各縣〔市〕的市級補貼部分由各地自行承擔）。（責任單位：市商務局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

7.鼓勵各縣（市、區）對家用電器、智能電子產品開展以舊換新促銷活動，按照單次置換數量進行階梯遞進獎補，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎上，市財政對各區實際財政支出按不超過20%給予獎補。（責任單位：市商務局、市工業和信息化局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

8.鼓勵各縣（市、區）發放家用電器、智能電子產品、家裝、家居、家紡、農產品和零售、餐飲、住宿等消費券；對促消費活動中的展位費、布展費、宣傳推廣費等進行補貼，省財政對各地實際財政補貼支出按照不超過30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎上，市財政對各區實際財政支出按不超過20%給予獎補。（責任單位：市商務局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

9.對一季度組織來安旅游專列，單次團隊人數在300人以上，獎勵組團社100元/人。組織旅游包機每架次獎勵6.5萬元。面向重點客源市場開展“乘飛機高鐵 游古都安陽”文旅消費季活動，組織旅游景區、星級飯店推出打折減免等優惠舉措。對旅游目的地在安陽的外省旅游包車給予補貼。（責任單位：市文廣體旅局、市交通運輸局、市財政局）

10.利用“雙節”期間人員返鄉契機，鼓勵各縣（市、區）舉辦房產推介會、展銷會，采取“線上+線下”同步進行的方式，為購房者提供觀展便利。鼓勵各縣（市、區）因地制宜，通過發放購房補貼、契稅補貼等方式，滿足居民剛性和改善性住房需求。（責任單位：市住房城鄉建設局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

11.指導各縣（市、區）在“兩節”期間科學增設便民臨時市場、臨時便民攤群點，對店鋪外擺實施包容審慎執法。（責任單位：市城市管理局）

12.適度提高消費貸款額度，合理滿足“兩節”期間大額消費需求，加大消費貸款優惠力度，推動貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場報價利率），推廣消費貸款業務線上申請、線上審批、線上放款一站式便捷服務。（責任單位：市金融工作局）

13.支持工業企業擴大生產，對一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，給予10萬元財政獎勵。對滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業，給予20萬元財政獎勵。獎勵資金由省級和屬地財政按照1∶1比例分擔。（責任單位：市財政局、市工業和信息化局，各縣〔市、區〕政府）

14.落實春節深谷電價政策，將2月9日至2月17日午間11時至14時設置為深谷時段，工業企業生產用電價格按谷段電價的九五折執行，鼓勵企業節日連續生產、多消納新能源電量。（責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司）

15.對2月5日至2月24日保持連續生產（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規模以上工業企業，以1月該企業參加失業保險職工人數為基數，按500元/人的標準進行獎補，每家企業獎補金額最高不超過10萬元。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業和信息化局、市統計局、國網安陽供電公司）

16.扎實開展制造業中長期貸款、科技型企業融資等項目推介服務，持續提升中小微企業首貸率和無抵押無擔保信用貸款比重。（責任單位：市金融工作局、市發展改革委、中國人民銀行安陽市分行）

17.縱深推進“萬人助萬企”活動，健全企業全生命周期服務機制，組織開展“四項對接”活動，著力幫助企業解決融資、用工、用地、用能、環境容量等問題，優化企業要素保障政策。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市金融工作局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市發展改革委、市生態環境局）

18.落實省營商環境違法案件調查處理辦法，建立健全營商環境違法案件轉辦督辦、跟蹤問效、案件通報工作機制，維護市場主體合法權益。（責任單位：市發展改革委）

19.鼓勵各縣（市、區）春節期間組織“親情招商”“主官招商”等活動，主動聯系拜訪回鄉本地籍異地企業家、知名人士，開展項目推介招商，各縣（市、區）舉辦新春專場招商活動1場以上。（責任單位：市商務局，各縣〔市、區〕政府）

20.春節前后組織30場以上“就業援助月”“春風行動”“用工引才招聘會”系列招聘活動，引導外出務工人員回鄉就業創業。（責任單位：市人力資源社會保障局，各縣〔市、區〕政府）

21.在打好藍天保衛戰的基礎上，加強生態環境差異化管控，動態更新環保監督執法正面清單，對納入清單的企業和省市重點項目實施免打擾執法。對A級和引領性的企業，重污染天氣期間實施自主減排，保障企業不停產、不限產。（責任單位：市生態環境局）

22.深化重點領域安全生產工作，緊盯消防、道路交通、燃氣、危化品、煙花爆竹、特種設備等重點行業領域和重點部位，全面徹底開展安全隱患排查整治，強化全鏈條安全監管，堅決遏制重特大事故發生，確保社會大局安定穩定。（責任單位：市應急管理局、安委會各成員單位，各縣〔市、區〕政府）

各縣（市、區）、各有關部門要深刻認識一季度經濟工作的重要意義，早謀劃、早部署、早落實，進一步細化落實舉措，完善推進機制，加快資金撥付，推動各項政策舉措盡快落地見效，確保全市經濟實現“開門紅”，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。