河南省發(fā)展和改革委員會辦公室

關于組織申報2024年（第28批）

省企業(yè)技術中心的通知

 

各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)經濟發(fā)展局，各縣（市）發(fā)展改革委：

為加快培育壯大創(chuàng)新引領型平臺，提升我省自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《河南省企業(yè)技術中心認定管理辦法》(豫發(fā)改高技〔2018〕939號)，現(xiàn)將2024年（第28批）省企業(yè)技術中心申報工作有關事項通知如下:

一、請組織符合條件的企業(yè)編寫省企業(yè)技術中心申報材料（正文及附件編制要求分別見附件1、附件2），并按照省企業(yè)技術中心指標體系和評價辦法（見附件3和附件4），對企業(yè)申報材料進行評審。

二、依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》（國家發(fā)展改革委公告2017年第1號），請對申請企業(yè)主營業(yè)務是否符合領域進行審核（原則上企業(yè)技術中心研發(fā)的主要產品和服務應屬于指導目錄）。

三、請于2024年8月23日前，聯(lián)合同級科技、財政、稅務、海關等部門，將通過評審的省企業(yè)技術中心匯總名單（格式見附件5）、企業(yè)技術中心申請報告及評審意見正式行文報送我委，同時將電子版（附表用Office Excel格式）一并報送。我委會同有關部門對通過市（縣）評審的申報企業(yè)進行合規(guī)性復核，并根據(jù)需要組織專家進行實地考察。

四、根據(jù)縣域放權賦能改革有關要求，省企業(yè)技術中心申報權限下放至縣（市），請各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局加強業(yè)務指導，統(tǒng)籌推動縣級發(fā)展改革部門做好申報有關工作。

 

 

附件：1.省企業(yè)技術中心申請報告編寫提綱

2.省企業(yè)技術中心評價材料

3.省企業(yè)技術中心評價指標體系

4.省企業(yè)技術中心評價辦法

5.通過評審的省企業(yè)技術中心名單匯總表

 

 

 

2024年7月22日

 

 

 

 

附件1

《省企業(yè)技術中心申請報告》編寫提綱

一、企業(yè)的地位和作用

1．企業(yè)基本情況。包括所有制性質、職工人數(shù)、企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導產品及市場占有率等。

2．企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。結合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序，分析企業(yè)在本行業(yè)的領先地位和競爭優(yōu)勢，與國內同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢。

3．企業(yè)對本行業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術進步、結構調整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。

二、企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績

1．企業(yè)技術中心基本情況。包括企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展歷程、組織架構；創(chuàng)新體系建設和運行機制，包括組織管理體系建設、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經費管理機制、人才激勵機制、內外部合作機制等。

2．企業(yè)技術中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊建設情況、研發(fā)經費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎條件建設情況、信息化建設情況等。

3．企業(yè)技術中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產學研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。

4．企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術及自主知識產權情況，重點介紹相關技術成果對企業(yè)核心產品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經濟社會效益。

三、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

1．企業(yè)制定未來5～10年技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，以及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。

2．企業(yè)近期在技術創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。

附件2

省企業(yè)技術中心評價材料

一、省企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)表

企業(yè)名稱
通訊地址			下屬企業(yè)數(shù)量
主營業(yè)務			統(tǒng)計行業(yè)代碼
企業(yè)負責人			聯(lián)系電話
技術中心負責人			聯(lián)系電話
聯(lián)系人			聯(lián)系電話
電子郵件			聯(lián)系傳真
企業(yè)網址			報告年度
序號	指標名稱			單位	數(shù)據(jù)值
1	2023年主營業(yè)務收入			萬元
2	2023年研究與試驗發(fā)展經費支出			萬元
3	截止2023年底研究與試驗發(fā)展人員數(shù)			人
4	企業(yè)職工總數(shù)			人
5	技術中心高級專家人數(shù)			人
6	技術中心博士人數(shù)			人
7	來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)			人月
8	企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)			項
	其中：基礎研究和應用研究項目數(shù)			項
9	省級以上研發(fā)平臺數(shù)			個
10	市級研發(fā)平臺數(shù)			個
11	通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構數(shù)			個
12	截止2023年底企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值			萬元
13	企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)			項
14	當年被受理的專利申請數(shù)			項
	其中：當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)			項
15	最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù)			項
16	新產品銷售收入			萬元
17	新產品銷售利潤			萬元
18	利潤總額			萬元
19	獲國家或省自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)			項

    

填寫說明： 

    1.企業(yè)名稱：參評企業(yè)需在此表上加蓋公章，填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。

2.統(tǒng)計行業(yè)代碼：對照《國民經濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2011）》，填寫企業(yè)主營業(yè)務對應的統(tǒng)計“大類”（二位碼）編號，如主營業(yè)務為“*/農副食品加工業(yè)”的企業(yè)，填寫“13”。

3.報告年度：指表中指標統(tǒng)計年度，時間范圍為2023年1月1日至12月31日；所有指標的填報時間范圍，如無特殊說明，均為報告年度。

二、需提供的附件及證明材料

1．企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。

2．相關統(tǒng)計和財務報表。相關統(tǒng)計報表主要包括：規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況（107-1表）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關情況（107-2表）。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)，應參照上述表格格式填報后提交。相關財務報表主要包括：企業(yè)資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表。

3．評價指標的必要證明材料。主要包括：技術中心高級專家、博士和外部專家、專利信息、主持和參加制定的標準、國家級和省級研發(fā)平臺、實驗室和檢測機構、科技獎勵等方面的內容。

三、指標解釋和填報說明

1．主營業(yè)務收入：指報告年度內企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務等主營業(yè)務的收入。根據(jù)會計“主營業(yè)務收入”科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設置該科目，以“營業(yè)收入”代替填報。

2．研究與試驗發(fā)展（簡稱“研發(fā)”）經費支出：指報告年度內企業(yè)研發(fā)活動的經費支出合計，包括企業(yè)內部的日常研發(fā)經費支出，當年形成用于研發(fā)的固定資產支出和委托外單位開展研發(fā)的經費支出。

3.研究與試驗發(fā)展人員數(shù)：指報告年度內企業(yè)內部直接參加研發(fā)項目人員，以及研發(fā)活動的管理和直接服務的人員。不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。

4．企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在報告年度內平均擁有的從業(yè)人員數(shù)，按照統(tǒng)計指標“從業(yè)人員平均人數(shù)”計算。

5．技術中心高級專家人數(shù)：指全職在技術中心工作、獲得國家、省、部等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部專項津貼的專家數(shù)。

6．技術中心博士人數(shù)：指全職在技術中心工作、獲得博士學位的人員數(shù)。在站博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。

7．來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術中心從事研究、技術開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。

8．企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)在報告年度當年立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項仍繼續(xù)進行研發(fā)（制）的研究開發(fā)項目或課題，包括當年完成和年內研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從研發(fā)項目類型看，包括新產品開發(fā)項目數(shù)、新技術開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務開發(fā)項目數(shù)與基礎研究項目數(shù)之和。

9．基礎研究和應用研究項目數(shù)：指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學原理的探索與發(fā)現(xiàn)、技術原理的研究為目標的項目數(shù)。

10．省級以上研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔建設、國家和省級政府有關部門歸口管理且已經獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。

11．市級研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔建設、市級政府有關部門歸口管理且已獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。

12．通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構數(shù)：指通過中華人民共和國有關國家部門和國際組織認證認可的、仍在有效期內的實驗室、檢驗檢測機構數(shù)。

13．企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值：指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產中的儀器和設備原價。其中，設備包括用于研發(fā)活動的各類機器和設備、試驗測量儀器、運輸工具、工裝工具等。

14．企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指報告年度末企業(yè)作為專利權人擁有的、經國內外知識產權行政部門授予且在有效期內的發(fā)明專利件數(shù)。

15．當年被受理的專利申請數(shù)：指報告年度內企業(yè)向專利行政部門提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

16．當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指報告年度內企業(yè)向專利行政部門提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

17．最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參加制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標準的數(shù)量。

18．新產品銷售收入：對于制造業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)銷售采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品，或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的產品實現(xiàn)的銷售收入。新產品既包括經政府有關部門認定并在有效期內的新產品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經政府有關部門認定，從投產之日起一年之內的新產品。對于建筑業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)采用新技術、新工藝、新結構、新材料等實現(xiàn)的營業(yè)收入。對于服務業(yè)企業(yè)，新產品銷售收入指報告年度內企業(yè)通過提供在服務內容、服務方式、服務傳遞系統(tǒng)、服務技術手段等方面全新的、或者作出明顯改進的服務實現(xiàn)的營業(yè)收入。

19．新產品銷售利潤：指報告年度內企業(yè)通過銷售新產品實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）利潤。

20．利潤總額：指報告年度企業(yè)生產經營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余，反映企業(yè)在報告期內實現(xiàn)的盈虧總額。

21．獲國家或省自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年度獲得的由國務院或省政府設立并頒發(fā)的“國家自然科學獎”、“國家技術發(fā)明獎”、“國家科學技術進步獎”或“河南省科技進步獎”的項目總數(shù)。

附件3

省企業(yè)技術中心評價指標體系

    一、指標體系

一級指標	二級指標	權重	三級指標	單位	權重	基本要求	滿分要求
創(chuàng)新投入	創(chuàng)新經費	20	研發(fā)人員人均研發(fā)經費支出	萬元	8	≥2	20
			研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重	%	12	≥1	9
	創(chuàng)新人才	15	研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重	%	7	≥1	10
			技術中心擁有的高級專家和博士人數(shù)	人	4	≥4	15
			來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)	人月	4	≥10	50
創(chuàng)新條件	技術積累	13	企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)	項	5	≥1	15
			企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)	項	4	≥5	50
			基礎研究和應用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重	%	4	≥1	5
	創(chuàng)新平臺	12	企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值	萬元	4	≥1000	2000
			省級以上級研發(fā)平臺數(shù)	個	3	≥1	2
			市級研發(fā)平臺數(shù)	個	2	≥1	2
			通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構數(shù)	個	3	≥1	2
創(chuàng)新績效	技術產出	15	當年被受理的專利申請數(shù)	項	5	≥3	10
			當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)	項	6	≥2	4
			最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù)	項	4	≥1	2
	創(chuàng)新效益	25	新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重	%	10	≥10	20
			新產品銷售利潤占利潤總額的比重	%	10	≥8	15
			利潤率	%	5	≥2	5
加分	加分		獲國家或省級自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)	項	≤6

   

    說明： 

企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲國家自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目，特等獎每項加6分，一等獎每項加5分，二等獎每項加4分；獲省級科技進步獎項目，一等獎每項加3分，二等獎每項加2分，三等獎每項加1分。加分項累計不超過6分。

 

 

 

    二、行業(yè)系數(shù)

行業(yè)名稱	研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重	新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重	新產品銷售利潤占利潤總額的比重
農業(yè)	1.5	1.5	1.5
煤炭開采和洗選業(yè)	2.0	3.0	3.0
石油和天然氣開采業(yè)	2.0	3.0	3.0
有色金屬礦采選業(yè)	2.0	3.0	3.0
農副食品加工業(yè)	1.5	1.5	1.0
食品制造業(yè)	1.5	1.5	1.0
酒、飲料和精制茶制造業(yè)	1.2	1.5	1.5
煙草制品業(yè)	3.0	1.5	2.0
紡織業(yè)	1.2	1.0	1.0
紡織服裝、服飾業(yè)	1.2	1.0	1.0
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)	1.5	1.2	1.0
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)	1.0	1.5	1.2
家具制造業(yè)	1.2	1.0	1.0
造紙和紙制品業(yè)	1.0	1.0	1.0
印刷和記錄媒介復制業(yè)	1.0	1.0	1.2
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)	1.5	1.2	1.2
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)	2.5	2.0	1.0
化學原料和化學制品制造業(yè)	1.0	1.0	1.0
醫(yī)藥制造業(yè)	0.8	0.8	1.0
化學纖維制造業(yè)	1.0	1.0	1.0
橡膠和塑料制品業(yè)	1.0	1.0	1.0
非金屬礦物制品業(yè)	1.0	1.0	1.0
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)	1.2	1.5	1.5
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)	1.2	1.2	1.0
金屬制品業(yè)	1.0	1.0	1.0
通用設備制造業(yè)	1.0	1.0	1.0
專用設備制造業(yè)	1.0	1.0	1.0
汽車制造業(yè)	1.0	0.8	1.0
鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)	0.8	0.8	1.0
電氣機械和器材制造業(yè)	0.8	0.8	1.0
計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)	0.8	0.8	0.8
儀器儀表制造業(yè)	0.8	0.8	0.8
電力、熱力生產和供應業(yè)	2.5	3.0	3.0
房屋建筑業(yè)	2.0	1.5	1.5
土木工程建筑業(yè)	2.0	1.5	1.5
建筑安裝業(yè)	2.0	1.5	1.5
軟件和信息技術服務業(yè)	0.6	1.0	1.0
專業(yè)技術服務業(yè)	1.0	1.0	1.0
其他	1.5	1.5	1.0

說明：

1．由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產出方面存在較大差異，技術中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”、“新產品銷售收入占主 營業(yè)務收入的比重”、“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標引入行業(yè)系數(shù)加以調節(jié)。

2．行業(yè)系數(shù)主要依據(jù)已認定企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)、大型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算得到。

3．行業(yè)系數(shù)只作為第三方評估機構評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標的評價值。

4．行業(yè)系數(shù)表中的“其他”行業(yè)包括“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。

    三、限定性指標的最低標準

1．年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于500萬元。

2．年度研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于50人。

3．年度技術開發(fā)儀器設備原值不低于800萬元。

 

 

附件4

省企業(yè)技術中心評價辦法

省企業(yè)技術中心評價按以下工作程序進行：

一、基礎技術數(shù)據(jù)處理

根據(jù)《省企業(yè)技術中心評價材料》（附件2）明確的各項指標解釋，結合申請報告中的相關附件及證明材料，對企業(yè)提交的“省企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)表”中各項數(shù)據(jù)值進行逐項核實，對證明材料缺失或者無效的數(shù)據(jù)，按量予以核減，以最終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標得分的依據(jù)。

二、指標數(shù)值計算

對“省企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)表”各項指標的數(shù)據(jù)核定后，可得到《省企業(yè)技術中心評價指標體系》（附件3第一部分）中各項指標的數(shù)值。其中，有7項指標的數(shù)值須通過計算得到。對于引入行業(yè)系數(shù)進行調節(jié)的“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”“新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”3項指標，在計算獲得原始指標數(shù)值后，再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)（附件3第二部分）作為計算相關指標得分的最終依據(jù)。

以下是7項指標具體的計算方法：

（一）“研發(fā)人員人均研發(fā)經費支出”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經費支出”核定數(shù)據(jù)除以“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（二）“研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經費支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核對數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（三）“研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數(shù)”核對數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（四）“基礎研究和應用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重”，由“基礎研究和應用研究項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（五）“新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”，由“新產品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核定數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（六）“新產品銷售利潤占利潤總額的比重”，由“新產品銷售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（七）“利潤率”，由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核定數(shù)據(jù)得到。

三、得分計算方法

得到《省企業(yè)技術中心評價指標體系》中各項指標的數(shù)值后，根據(jù)相應的計算規(guī)則，計算出各項指標的得分（得分數(shù)值保留一位小數(shù)），各項指標相加得到總分。

 

具體計算規(guī)則如下：

1.指標數(shù)值大于或等于滿分要求時，指標得分為滿分，即指標得分等于權重數(shù)值；

2.指標數(shù)值等于基本要求時，指標得分為權重的60%；

3.指標數(shù)值為0時，指標得分為0；

4.指標數(shù)值處于0和基本要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：

 

5.指標數(shù)值處于基本要求和滿分要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：